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    中国有色集团总体战略纲要





    来源:中国有色集团
    发布时间:2019-08-09 打印
     
    一、指导思想

    深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神,特别是习近平总书记关于国企改革、发展、党建的重要论述,坚持党的领导、加强党的建设,牢牢把握“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”的发展理念,按照“聚焦实业、突出主业、专注专业”的发展思路,紧紧围绕“做强资源、做大工程、做实贸易、做优资本、优先国际”的发展定位,努力践行“321”发展战略,坚持“国际化、市场化、专业化、实体化、资本化”发展路径,不断推动中国有色集团实现高质量发展,成为具有全球竞争力的科技型、管理型、质量型世界一流矿业企业。

    二、使命愿景

    (一)使命

    资源报国,回报社会,成就员工,共创和谐。

    一是坚持“资源报国”,利用两个市场两种资源,开展资源开发合作,保障国家战略资源安全;二是坚持“回报社会”,提供优质服务,履行社会责任,增添社会福祉;三是坚持“成就员工”,搭建发展平台,助力员工成长,提升幸福指数;四是坚持“共创和谐”,践行和谐包容合作共赢理念,推动国家、社会、企业、员工、生态环境和谐发展。

    (二)愿景

    成为具有全球竞争力的科技型、管理型、质量型世界一流矿业企业。

    一是构建“全球竞争力”。基于全球视野,围绕战略区域深度布局,逐步形成中南部非洲、东南亚、中亚、南美等海外优势区域,构建系统比较优势,逐步提升全球资源配置能力和行业话语权。

    二是打造“科技型”企业。坚持科技创新驱动发展,瞄准世界科技前沿,立足自身优势特色,做优产业链高端,全力攻坚关键核心技术,促进整体科技水平达到同行业领先地位。

    三是打造“管理型”企业。向管理要效益,以管理促发展;突破管理瓶颈,加强全方位管理体系建设;通过强化集团总部引领、服务、协调、监督功能,切实提升集团化管理水平。

    四是打造“质量型”企业。坚持以质量求生存、以质量谋发展、以质量要效益,全面提升资源质量、资产质量、运营质量和经营效益,促进高质量发展。

    五是打造“世界一流”企业。认真学习、理解、贯彻落实习近平总书记关于“培育具有全球竞争力的世界一流企业”和“把国有企业做强做优做大”的指示精神,深刻领会“做强是目标,做大是过程,做优是做强的升级版”之间的辩证关系,贯彻落实“质量变革、效率变革、动力变革”的工作要求,向质量第一、效率优先的高质量发展转变,最终实现“三个领军、三个领先、三个典范”,即努力打造国际化发展的领军企业、创新式发展的领军企业、高质量发展的领军企业,实现效率领先、效益领先、品质领先,成为践行绿色发展的典范、履行社会责任的典范、争创全球行业影响力的典范。

    三、发展原则

    1、高质量发展原则

    坚持效益优先,以经济效益推动企业健康持续发展和快速成长;坚持有效供给,大力推进供给侧结构性改革,消除过剩产能和低效无效资产,不断提升质量效益;积极获取高品位的矿山资源,获得与国际标准接轨的高端工程承包项目,探索高质量高收益的贸易业务模式;创新管理体制机制,全面提升管理水平,全面加强风险管控,提升管理质量与效率;坚持可持续发展,遵守客观规律,秉持科学发展观,走健康可持续发展之路。

    2、开放发展原则

    抢抓“一带一路”倡议、中非合作“八大行动”、国际产能合作等战略新机遇,积极开展对外投资合作,全力实施国际化优先发展战略,不断提升国际化程度与国际化经营管理水平。

    3、协调发展原则

    加强中国有色集团内部协调,积极利用各自优势,相互取长补短,充分发挥协同效应;加强业务板块协同建设,依托工程承包和贸易及服务业务争取资源项目,依托资源项目建设促进工程承包和贸易及服务业务发展;增进出资企业间相互交流学习、互通有无、携手共进,共同提升管理和发展水平。

    4、创新发展原则

    坚持创新驱动发展,大力推进科技创新、管理创新和制度创新。加快建立科技创新体系,提升自主创新能力,推动中国有色集团向产业链前端和价值链高端延伸,以创新带动企业竞争力提升和可持续发展;加大制度与管理创新,以董事会建设为契机,进一步完善公司治理结构,健全管理制度,建立激励约束机制,加大中国有色集团战略管控力度。

    5、绿色发展原则

    坚持生态优先,强化环境保护,通过高效利用资源能源,积极打造绿色矿山与绿色工程,推进中国有色集团产业绿色、低碳、循环发展,努力建设成为资源节约型、环境友好型企业。

    6、共享发展原则

    坚持“互利共赢”发展理念,积极履行社会责任,加强与利益相关方沟通融合,推进员工本土化,促进项目所在地社会经济发展,努力打造命运共同体,实现中国有色集团在经济、社会、环境方面的综合价值最大化和包容性增长。

    四、发展战略

    三业协同、两轮驱动、全面变革,简称“三业两轮一变革”战略,即:“321”战略。

    三业协同。按照“聚焦实业、突出主业、专注专业”的发展思路,做强资源、做大工程、做实贸易;针对不同区域市场,优化商业模式,构建协同机制,推动协同发展。

    ——做强资源。矿产资源是矿业企业的生命线。集团公司应按照习近平总书记对集团公司的定位和要求,进一步发挥“走出去”和境外矿产资源开发的先发优势,适应世界经济转型、国家产业结构调整和战略性新兴产业发展需求,坚持以铜为主,并围绕优势区域形成多金属品种组合,创新资源开发模式,不求所有、但求所用,不断提升资源掌控力。结合矿产资源获取,统筹规划新增冶炼产能与布局,持续提升冶炼盈利水平。加快深加工业务转型,紧跟国际先进技术,发展进口替代、高附加值加工产品,逐步退出中低端产品加工市场。

    ——做大工程。打造工程业务发展平台,整合资源,做大规模;重点发展矿山、冶炼工程,择优发展电力、石化、公路、房建、市政、机电等细分建筑市场;实施“大市场、大业主、大项目”营销策略,大力发展传统优势国别市场,积极开拓“一带一路”沿线国家市场,选择性开拓国内建筑市场,围绕重点国别、重点市场深耕细作,打造一批合同额、营业收入、利润贡献的高产出区域。

    ——做实贸易。坚定发展贸易业务的决心和信心,打造贸易业务发展平台;统筹集团矿产采购需求,提升采购话语权,保障冶炼生产供应;依托国内市场需求和集团海外资源优势,拓展优质货源与客源,开展大宗矿产资源贸易;围绕集团战略布局,构建贸易服务网络,针对重点国别,破解物流运输、仓储、通关等瓶颈;建立集中采购平台,规范集团采购行为,推行采购信息公开,按品类推进大宗物资、服务集中采购;不断提高市场分析、客户获取、货源组织、物流整合、资金运作等能力,推动贸易业务向价值创造型转型。

    两轮驱动。资本运营驱动、国际业务驱动;通过做优资本运营,拓宽融资渠道,开展并购重组,推动产融结合;通过优先发展国际业务,调整优化区域布局,巩固扩大海外优势,加快开发新市场、新项目。

    ——做优资本。资本运作是集团业务发展的重要驱动轮之一,做优资本运作是战略阶段内重要的战略命题;建立健全集团金融服务、资本运营功能的主要载体;持续优化集团融资结构,整合、调整、优化上市平台,积极探索兼并收购;稳步实施产融结合战略,提高集团产业整体竞争力。

    ——优先国际。国际业务是集团公司立足之本、发展之源,要优先国际业务资源配置,加大资金、人力资源等投入;以“基地深耕、区域布局、有序发展”为原则,以资源、工程、贸易为内核,根据不同区域特点,构建具有竞争力的运作模式和解决方案,逐步形成中南部非洲、中亚、东南亚、南美等若干优势区域,不断提高国内业务、国内企业的国际化水平,逐步提升全球资源配置能力和行业话语权。

    全面变革。新时代、新起点、新使命、新担当,我们必须直面长期积累的问题与矛盾,要以把困难抱到怀里解决的勇气和信心,依靠改革和发展解决遗留问题,全面处僵治困、瘦身健体、处置低效无效资产,实现困难企业脱贫解困、轻装上阵;围绕集团战略目标,全面推进集团公司质量变革、效率变革、动力变革。

    ——质量变革。创新生产方式,优化生产体系,通过产量与质量的不断改进,形成独特竞争优势和对产业链的参与优势,为高质量发展提供基础保障。

    ——效率变革。提高资源配置效率、企业运行效率、生产组织效率,以及业务间的协同效率,实现整体经营效益的不断提高。

    ——动力变革。转换发展模式,坚持以人为本,持续技术创新,优化产业结构,构建可持续发展新动力源。

    五、发展目标

    第一阶段目标:到2020年,深化改革,稳步提升

    第一阶段是实现中国有色集团调整后的“十三五”发展规划目标的重要阶段,是中国有色集团深化供给侧结构性改革、突出国际化优先发展和践行中南部非洲发展战略的重要收获期。总体目标是,到2020年,也就是“十三五”收官之年,中国有色集团资源业务板块实现重有色金属资源量3000万吨,铜冶炼产品产能进入国内铜行业前三。铜加工业务瞄准国际水平,重点开发高附加值产品或替代进口,铜加工总体规模保持国内行业前五名;工程业务板块进入ENR前130名。

    第二阶段目标:到2021年,提质增效,快速成长

    第二阶段是中国有色集团发展的快速成长期。总体目标是,到2021年,也就是“十四五”开局之年,中国有色集团资源业务板块实现重有色金属资源量超过3200万吨;铜加工业高附加值产品比重显著提升;经济效益明显改善。中国有色集团以更扎实的管理、更优的质量、更好的效益,力争重新进入世界500强行列。

    第三阶段目标:到2025年,初步建设成为具有全球竞争力的科技型、管理型、质量型世界一流矿业企业

    第三阶段发展目标也是中国有色集团“十四五”的发展目标,是中国有色集团发展的重要扩张期。总体目标是,到2025年,也就是“十四五”收官之年,中国有色集团资源业务板块实现重有色金属资源量4000万吨以上,铜加工技术创新、产品品质达到国际水平;工程业务板块进入ENR前60名;持续提升在世界500强的排名。


     
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